En préambule, le rapport rappelle que la forte progression actuelle de la production d'éthanol (céréales ou canne à sucre) et de biocarburants (huiles végétales) devrait doubler d'ici 10 ans!
Contrairement aux idées reçues, les Etats-Unis produisaient 48% de la production mondiale en 2007 (ce qui en fait le premier producteur mondial), suivi par le Brésil (31%), alors que l'Europe se distingue en produisant 60% de la production mondiale de biodiésel!
L'un des problèmes, est que les biocarburants dépendent fortement des subventions publiques, et notamment aux Etats-Unis, Canada, et dans l'Union européenne: Elles représentent 11 milliards de dollars, et devraient atteindre les 25 milliards avant 2013 à 2017, pour une baisse actuelle seulement de 1% des gaz à effets de serre du total des émissions dans le secteur des transports.
Et alors que l'éthanol produit à partir de canne à sucre (comme au Brésil) réduit les émissions de Gaz à effets de serre d'environ -80% par rapport aux carburants issus du pétrole, les biocarburants produits à base de blé, betterave à sucre, huiles végétales, ou maïs (comme aux Etats-Unis, Europe et Canada) ne génèrent une réduction que de -30% à -60%.
Dans un tel contexte, le développement des biocarburants devrait continuer à pousser les prix agricoles à la hausse, aggravant ainsi la situations déjà graves des populations les plus pauvres, et générant une augmentation des prix à la consommation pour tous! Ainsi, tandis qu'on promouvait les biocarburants, le prix du pétrole s'est envolé avec celui des matières premières...
Donc, afin de contrer cette tendance, l'OCDE préconise de lever les barrières douanières sur les biocarburants et les matières qui servent à les produire, pour réduire leur coût et améliorer leur efficacité énergétique. L'autre recommandation est de se concentrer sur les économies d'énergies pour produire à un coût très inférieur au développement des biocarburants, et d'étendre les efforts dans d'autres secteurs comme celui du bâtiment...
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